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国务院:放宽行业准入 扩大投融资渠道
来源:中国证券报 发布时间:2017-03-17 09:20:28 浏览人次:

近日,国务院办公厅印发《关于进一步激发社会领域投资活力的意见》。

《意见》指出,当前我国社会领域新兴业态不断涌现,投资总量不断扩大,服务能力不断提升,但仍然存在放宽准入不彻底、扶持政策不到位、监管体系不健全等问题。进一步激发医疗、养老、教育、文化、体育等社会领域投资活力,着力增加产品和服务供给,不断优化质量水平,对于提升人民群众获得感、挖掘社会领域投资潜力、保持投资稳定增长、培育经济发展新动能、促进经济转型升级、实现经济社会协调发展具有重要意义。

《意见》提出,要坚持稳中求进工作总基调,以供给侧结构性改革为主线,突出问题导向,着眼于降低制度性交易成本、扩大有效供给、满足多层次多样化需求。要坚持社会效益和经济效益相统一,坚持营利和非营利分类管理,坚持“放管服”改革方向等原则。

《意见》从5个方面提出了37条具体可操作的政策措施。

一是扎实有效放宽行业准入。制定社会力量进入相关领域的具体方案和跨部门全流程综合审批指引,推进一站受理、窗口服务、并联审批,在社会需求大、供给不足、群众呼声高的医疗、养老领域尽快有所突破,重点解决医师多点执业难、纳入医保定点难、养老机构融资难等问题。

二是进一步扩大投融资渠道。针对社会领域投入平均收益低、回报周期长、抵押融资难等特点,出台专项债券发行指引、商业银行押品管理指引,有条件的地方可设立市场化运作的社会领域相关产业投资基金,鼓励各地通过风险补偿金等措施为行业增信。

三是认真落实土地税费政策。除对农用地转用指标、新增用地指标分配适当倾斜外,鼓励盘活旧厂房、仓库等既有资源,制定闲置校园校舍综合利用方案。同时,强调税收政策落实,加大水电气热等价格优惠政策的监督检查。

四是大力促进融合创新发展。制定医养结合管理和服务规范,发展壮大在线教育、在线健身休闲等平台,鼓励各地探索创新发展试验区,在准入、人才、土地、金融等方面先行先试。

五是加强监管优化服务。完善协同监管机制,探索建立服务市场监管体系,充分发挥部门、地方、协会商会的积极作用,建立全行业综合监管和评价机制,完善服务机构和从业人员黑名单制度和退出机制,实施监管信息常态化披露。

  • 风险提示:本公司承诺以诚实信用、勤勉尽责的原则管理和运用基金资产,但不保证基金一定盈利,也不保证最低收益。本基金的过往业绩及其净值高低并不预示其未来业绩表现。基金管理人所管理的其它基金的业绩并不构成对本基金业绩表现的保证。投资人应当充分了解基金定期定额投资和零存整取等储蓄方式的区别。定期定额投资是引导投资人进行长期投资、平均投资成本的一种简单易行的投资方式。但是定期定额投资并不能规避基金投资所固有的风险,不能保证投资人获得收益,也不是替代储蓄的等效理财方式。购买货币市场基金不等于资金作为存款存放在银行或存款类金融机构,基金管理公司不保证一定盈利,也不保证最低收益。本基金管理人提醒投资者基金投资的“买者自负”原则,在做出投资决策后,基金运营状况与基金净值变化引致的投资风险,由投资者自行承担。投资者投资于本公司基金前应认真阅读相关的基金合同和招募说明书等文件,了解所投资基金的风险收益特征,并根据自身风险承受能力选择适合自己的基金产品。敬请投资者注意投资风险。
03-27 国富中国收益混合 0.8451  -0.22 %
03-27 国富中小盘股票 2.1040  -0.28 %
03-27 国富中证100指数 0.8280  -0.36 %
03-27 国富中证100指数A级 1.0120  0.10 %
03-27 国富中证100指数B级 0.6440  -1.08 %
03-24 国富亚洲机会股票(QDII) 0.9380  0.54 %
03-27 国富优质生活股票 1.1030  -0.45 %
03-24 国富大中华精选混合(QDII) 1.1110  0.18 %
03-27 国富弹性市值混合 1.1953  -0.75 %
03-27 国富强化收益债券A 1.2512  0.01 %
03-27 国富强化收益债券C 1.1201  0.00 %
03-24 国富恒丰定期债A 1.0120  0.10 %
03-24 国富恒丰定期债C 1.0100  0.10 %
03-27 国富恒久信用债券A 1.2800  0.00 %
03-27 国富恒久信用债券C 1.2680  0.08 %
03-27 国富恒利债券(LOF)A 1.0020  0.00 %
03-27 国富恒利债券(LOF)C 1.0010  -0.10 %
03-27 国富恒瑞债券A 1.0810  0.00 %
03-27 国富恒瑞债券C 1.0760  0.00 %
03-27 国富恒通纯债债券 1.0013  0.03 %
03-27 国富成长动力混合 1.3307  -0.68 %
03-27 国富新价值混合A 1.0480  0.00 %
03-27 国富新价值混合C 1.0380  0.00 %
03-27 国富新增长混合A 1.0340  0.00 %
03-27 国富新增长混合C 1.0280  0.10 %
03-27 国富新收益混合A 1.0190  0.20 %
03-27 国富新收益混合C 1.0160  0.20 %
03-27 国富新机遇混合A 1.0150  0.10 %
03-27 国富新机遇混合C 1.0140  0.10 %
03-27 国富新活力混合A 1.0190  -0.10 %
03-27 国富新活力混合C 0.9940  0.00 %
03-27 国富日日收益货币A 1.0000  0.00 %
03-27 国富日日收益货币B 1.0000  0.00 %
03-27 国富沪深300指数增强 1.3680  -0.29 %
03-27 国富沪港深成长精选股票 0.9330  -0.74 %
03-27 国富深化价值混合 0.9600  -0.72 %
03-27 国富潜力组合混合 1.0590  -0.38 %
03-27 国富焦点驱动混合 1.3520  0.00 %
03-27 国富研究精选混合 1.2190  -0.33 %
03-27 国富策略回报混合 1.2780  -0.31 %
03-27 国富金融地产A 1.0460  -0.10 %
03-27 国富金融地产C 1.0350  -0.10 %
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